以项目之“进” 促发展之“稳”

2024年4月23日，宜春市财政局召开党组（扩大）会议，学习传达全市2024年第1次重大项目交流会议精神，研究贯彻落实意见。

会议要求，要充分领会市委关于项目建设的有关要求，时刻把项目放在心上、抓在手上，切实以项目建设的实际成效提速二季度、确保“双过半”。要清醒认识今年的经济发展态势，决不能坐井观天谋项目、守株待兔等项目、舍本逐末招项目、不紧不慢推项目。要始终牢记高质量发展首要任务，勇于比学赶超、争先创优，以实绩实效不断开创全市高质量发展新局面。

会议强调，要聚焦会议精神，结合财政部门的职责任务，重点做好以下工作：

一是以项目谋划之“策”蓄财源之“势”。要加大争资争策争项力度，联合发改和资金主管部门，细化上级资金政策分配要素和争取要求，加快形成全市争资争策争项的最大工作合力。要建立政策滚动更新机制，紧跟政策导向和资金投向，对中央、省新出台的争资争策争项政策滚动更新，在竞争性、示范性项目争取方面体现更大工作力度。要健全清单管理机制，加强与国家部委、省直部门汇报衔接，梳理出16个方面67条争资争策清单，积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券等更多资金支持。要加强财政承受能力评估，建立项目资金平衡方案把关机制，强化政府投资项目资金来源审核和风险源头控制，严格防范政府债务风险。要建立月度调度机制，坚持“激励”与“约束”并重，将成果运用至综合考核，推动全市争资争项争策工作大提速、大突破。

二是以项目管理之“方”强发展之“基”。要加大项目前期经费财政预算保障力度，变“管理”为“服务”，在谋划论证、资金安排等方面抓好服务保障。要加强政府投资项目管理，建立项目资金落实和支出情况调度机制，资金分配全流程监控，资金使用定期调度，提升资金使用效率，尽快形成实物工作量，推动项目快落地、快建设。要积极探索实施政府和社会资本合作（PPP）新机制，落实好全市68个PPP存量项目分类处理工作，及时规范开展建设期和运营期绩效评价，充分发挥政府投资带动放大效应，增强发展后劲。

三是以项目评审之“力”提监管之“效”。要健全财政投资评审制度，建立重大建设项目委托审前约谈机制、中介机构监管机制，创新数字化项目投资评审，提升投资评审效能。要把牢预结算评审关口，坚持以概算控预算，严格落实市政府“10+1”制度规定和宜春市本级财政投资管理规定，严控工程增量和超合同价款。要严格开展评审项目稽核，制定2024年财政监督检查计划，对财政投资评审项目质量开展专项检查，强化财政监督的刚性和实效。