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宜春财政“四个聚焦”提升PPP存量项目监管质效

来源:重点项目科 访问量: 发布日期:2024-11-20 17:22:13

2024年以来,宜春市财政局立足财政职责,主动担当作为,聚焦PPP存量项目建设实施、运营管理、绩效评价和按效付费四个关键环节,强化跟踪调度和业务指导,积极发挥财政监管职能,不断推动全市PPP存量项目提质增效,为全市经济高质量发展提供重要支撑。

一是聚焦项目建设勤调度。建立季度调度机制,对全市68个PPP存量项目实施进展及问题整改情况跟踪调度分析,并定期呈报市委、市政府。截至9月底,全市66个已开工实施项目累计完成投资388.5亿元,投资完成率66.73%。积极落实政府信息公开要求,及时在局门户网站PPP推广专栏公开全市PPP存量项目实施进展情况,主动接受社会监督。

二是聚焦运营管理增效益。督促指导县市区提升项目运营管理专业化水平,项目收益大幅提升。截至9月底,全市35个运营期项目中有31个已成立运营机构,另有8个建设期项目正在成立运营机构。今年1-9月,16个可行性缺口补助的运营期项目中,有7个已产生收益0.69亿元,比上年同期增长63.2%;截至9月底,累计已产生收益4.13亿元,同比上年增长近两倍,项目收益大幅增加在一定程度上减轻了各地政府付费财政支出压力。

三是聚焦绩效评价促规范。通过下发工作提示函、现场调研指导、召开全市财政系统PPP业务培训和座谈交流会等方式对县市区强化工作指导,推动各地绩效评价开展落地见效。截至9月底,全市66个实施项目中有46个已签订绩效评价第三方机构服务合同。35个运营期项目中有15个已完成建设期绩效评价并开展了运营期绩效评价,另外有11个完成了建设期绩效评价正在着手运营期绩效评价。从2022年开始每年选取重点项目开展绩效再评价,已分别对宜春经开区污水处理厂、宜阳新区2019年棚户区改造等项目开展了运营期、建设期绩效财政再评价并依法向社会公开结果。高安参照市局做法,今年也对3个项目开展了建设期绩效财政再评价,丰城已率先对生活垃圾焚烧发电厂项目开展了中期评估,并将评价结果作为项目履约管理的重要依据。

四是聚焦按效付费强履约。各县市区正在逐步建立按效付费机制,根据合同约定和绩效评价结果确定政府付费金额,不断强化对社会资本的激励约束,各地政府履约付费管理进一步得到规范。如宜丰今年有2个项目根据绩效评价结果按效付费,共节省财政资金2036万元。截至9月底,全市35个运营期项目中有19个政府已按合同约定履行付费责任,累计付费28.47亿元,其中今年已付费项目17个,付费金额8.95亿元。

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